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“末位淘汰制和招募制并行。”
“小吏们之所以横行无忌，欺压百姓，欺上瞒下，靠的无非是可以在地方上他们的职务世袭，靠的无非是地方世家豪强的支持。”
这倒是不假，州衙也好，县衙也罢，这里的小吏十有八九早就被当地的豪强士绅所收买了。
但这群人又不可或缺，因为他们在一定程度上起到了润滑剂的作用。
如果没有了他们，只靠地方行政官员，是无法管理偌大的州县的。
同时这些人，这些家庭，在地方上又积攒了威望，他们说话百姓不敢不听，以至于出现县官不如县管的情况。
“现如今，正好是处置他们的好时候。”
“因为他们背后的豪强大户，尤其是城里的大人物，被反贼一波推了大半，剩下的也战战兢兢，惶惶不可终日。”
“现如今的他们正是没法给小吏们做靠山的时候。”
“咱们可以拿出一部分钱来，将小吏的定额扩编，让有心做些事情的寒门士子进来，同时裁汰一部分不好好做事，没有后台之人。”
“待这一步做完之后，便可以由州里牵头，强化监督职能，制定严格的赏罚制度。”
“虐待百姓者罚，完不成任务者罚，世袭制度暂时取缔艰难，无法大规模裁撤，但是咱们可以断了他们的财路，让他们活不下去，他们自然会想办法离开。”
杨长史说的兴致高涨，拿起叶渡的水碗，也不管那么多，倒了一杯水，咕咕的喝了下去，然后面露得意之色，“而且刀把子在你手里攥着，谁敢闹事，便以谋反之罪论处。”
叶渡听着长史侃侃而谈。
心中坐实了长史并非酒囊饭袋的论断。
这些东西，说的如此详细，而且可执行性如此之高，肯定不是拍拍脑瓜就能想出来了。
应该是他为官多年总结出来的。
而且，这位杨长史与其他官员不同的是，不论处于什么状态下，都不愿意任人摆布。
可见他从始至终，都是想做些什么的。
只可惜，形势比较残酷，他一直找不到机会。
别说其他的了，他连朝廷的任务都完不成，至于世家更是得罪不起。
至于处置手底下的小吏。
跟他们利益一致还好说，利益不一致时，自己能不能活下去都不好说。
至于改变就更难了。
你想不让小吏做坏事，起码要给人家钱吧？
要知道朝廷发饷银的胥吏名额是极其有限的的，一个偌大的州衙，胥吏名额不超过五个，可实际上官员要雇佣的胥吏何止几百人？
此外，还有大量的乡兵的钱也需要他自己去解决。
“不错，不错。”叶渡笑着说道，“不愧是为官多年的人物，佩服佩服。”
杨长史见叶渡竟然开口夸奖自己，算是给二人的合作开了一个好头。
心情瞬间不那么压抑了。
杨长史放下水碗，得意至极，“其实，还有一个根源上的问题，只要你能解决了，一切问题都迎刃而解。”
“什么问题？”叶琛好奇道。
“民富自然国强！”
杨长史掷地有声的说出这句话。
其实小吏都是当地的人，若是条件允许，很多人是不愿意找老百姓的麻烦的。
但是他们有他们自己的困难。
第一便是朝廷不给他们发月钱，而他们的大人们，基本上也给他们发不到月钱。
如果赋税充盈，官府有钱给他们发工资。
大多数胥吏是愿意做一条相安无事的咸鱼的，到时候需要整顿的反而是懒政，而不是贪污问题。
叶琛思索了片刻，发现杨长史此言虽然是老生常谈，但却又是一个实打实的核心问题。
一旦衙门有钱了，且采取末位淘汰制，这些人自然就老实了。
简而言之，就是有钱的是大爷，没钱我是你大爷。
叶渡朝着杨长史抱拳，“钱的问题，我来解决，至于治理百姓，便要靠您了。我建议是目前以沧县为主，其他地方缓步慢行，不要一口吃个胖子。”
眼下叶渡的主要影响力集中在沧县，周边儿几个受到起义军影响的县，也可以逐步蚕食。
但其他几个县，影响力是比不过那些世家豪强的，要慢慢的处置。
“做官又不是一天两天了，这点小事儿，还需要你来教我？”杨长史笑了笑，意气风发的离开了铺子。
还别说，看着长史迈着四方步离开，叶渡心里还有点小羡慕。
人家那仪态端庄的世家风范，根本不是自己这个小保安可以媲美的。
……
离开沧县向南，道路越发的坑洼不平。
这里是折冲都尉李哙的营地，手下的亲信将最近州城发生的事情一一禀告，李哙眉头紧蹙，心中暗道，自己这个未来的女婿玩的越来越花了。
他现在都有些后悔，给了依依跟他在一起的机会。
现在他做事，如此的肆无忌惮，万一惹出祸事来，自己连跑路的机会都没有。
我该怎么劝一劝我这野心勃勃的女婿呢？
就在李哙心中忧虑不已的时候，忽然下面人禀告，说有贵客来访，李哙匆忙起身。
自担任折冲都尉以来，都是李哙舔着脸去伺候别人，要粮、要饷银。
但是这般大张旗鼓的被别人拜访还是第一次。
这位贵客的礼仪飞非常到位，让李哙竟然有了昔日身为世家子的感觉。
从进入营地开始，这位贵客就表现的非常儒雅随和，从贪图到举止，都跟他的身份大为不同。
这位大佬来自于幽州王府，同时也是当世的名将之一。
当初在战场上，可谓是立下了赫赫战功。
最后得到圣人喜爱，镇守幽州，并派遣燕王在他近前，学习兵马武艺。
后来朝局趋于稳定，不少昔日军中的大人物都落马了，他却安然无恙。
不过即便是安然无恙，看他眼下的样子，过得也不是很舒心。
大乾是个非常邪门的年代，能够跟着皇帝北伐，打的不可一世的突厥人签订合约，肯定都是非常彪悍、战斗力爆表的人物。
但偏偏这才和平了没有几年，这些大佬便被人家按在地上摩擦，一个个附庸风雅起来。
在营帐内分宾主落坐，李哙吩咐设宴，不一会儿便有酒肉端了过来。
这位大佬饶有兴致的打量着桌子的饭菜，表情显然是有所震惊的。
“李都尉背靠叶氏商行，日子过的逍遥自在，听说将士们一日可食三餐不说，每个三日还有一顿肉食，看今日酒宴之饭菜，想来所言不虚。今日老夫倒是有口福了。”
李哙陪笑道，“出征在外，简陋的吃食而已，将军您见笑了”
那大佬瞥了他一眼，说道，“怎么，这才在前线退下来几年，就生分成了这个样子？当初带你弹圣人胯下小鸟儿的时候，你可是哭着喊我刘大哥的。”
李哙一脸无奈，提什么不好，非要提让圣人嫌弃了多年的丑事，当初是我非要弹的么？
是你逼着我弹得好不好？
不过此人干了如此龌龊之事，能活到今天，也算是有几分真本事。
当下表情甚是无奈的改口道，“刘大哥。”
这位刘将军满意的点点头，端起酒杯，隐瞒了一口之后，笑着说道，“你这是叶氏商行的美酒吧？在幽州也开始卖了。
不过你小子到底赚了多少钱，也没见你往上孝敬呢？
王府不止一次，有人提出饶过你，直接跟叶家合作，都是我给你按住的。
要不你带带我，将好处也分我一份，以后我保证不敢有人寻你跟叶家的麻烦，如何？”
李哙的脸色忽然有点发黑。
他忽然发现，这厮跟早些年没有任何变化，依然不是东西。
刚进军营，饭都没吃两口，就开始琢磨着，如何从自己的口袋里掏钱。
“啊，这个.......刘大哥，我这里的情况你很清楚，兵部和户部调运的钱米，一直到不了，手下一堆兄弟等着要吃饭，我把钱给你无所谓，到时候兄弟们吃不上饭，我是要掉脑袋的。”
李哙好歹也算是一方大佬，但是在刘将军面前，却显得可怜兮兮。
这位刘将军颇为同情的看了一眼李哙。
看得出来，他对于地方军队的情况，还是有非常深刻的认知的。
摇了摇头，低声呢喃了几句，显然不是什么好听的话，估计朝堂上的宰执们，又被从头到尾轮了一遍。
“你就是个怂货，指使你多少次了，你去闹啊，你去打啊，不打不闹，他们怎么知道你们日子过得苦？怎么会给你拨银子？”刘将军不满地瞪了一眼李哙，然后又端起酒盏喝了一口。
李哙一脸赔笑，“如今虽然还是艰难，但总算是自己动手，丰衣足食了。刘大哥若是喜欢喝这白酒，回头我给您准备二十坛，不三十坛。”
刘将军哈哈大笑，指着李哙说道，“果然在下面学得奸猾了，做事八面玲珑，说话世故圆滑，一点都不像是咱们军中的好汉子。”
“我看那些连饭都吃不上的杀才们，就该来跟你学一学。”
李哙连道不敢。
但是心里却开心极了。
说实话，他觉得自己挺牛逼的。
如果不是自己，折冲府的儿郎们，哪里来的晋升通道，哪里有的上热乎饭吃？
想想自己这些年为了兄弟们吃得苦，李哙只觉得心酸无比。
双方寒暄了半晌。
李哙的头脑逐渐变得警惕起来。
依照大乾律法，像是刘大哥这样的军中高层，是不允许擅自离开营地的。
而且一见面，就说一大堆不着边际的扯淡闲话。
很显然，这位大佬不是来找自己消遣的。
肯定是有什么邪门的事情等着自己。
联系起来，这段时间朝廷加收赋税，地方上百姓苦不堪言，频频爆发民乱，李哙心里明白，这位十有八九是带着极其强烈的目的来的。
一位边塞坐镇幽州的将军，闲得蛋疼，可以去边塞守备异族。
结果跑到自己这里来喝酒，而且态度还对自己不错，可以想象这邪门事情，有多逆天。
可以肯定的是，即便不是造反，也能送自己上西天。
李哙内心苦涩无比，心里忍不住抱怨了一顿先前总是给自己出谋划策的闺女，自从有了相好，就不陪着自己，而崔玉挣了钱之后，连兵事都不在乎了，每天就是满脑子扩大他的产业。
到如今，竟然沦落到自己成了孤家寡人，陪着刘将军喝酒闲聊。
这位刘将军显然不拿自己当外人。
敞开了怀使劲儿的吃肉，估计幽州也穷的光腚，又喝了半坛子白酒，也看不出有丝毫的醉意。
关键是，这家伙也不知道从哪里学来的文人姿态。
竟然儒雅风度跟自己如出一辙，甚至更甚于自己。
但这胃口确实没变，与自己吃一顿肉吃，估计要拉好几天相比，这家伙敞开大肚子吃，半桌子饭菜，竟然被吃了一干二净。
若不是李哙拦着，还要拿着炊饼擦一擦盘子。
李哙目瞪口呆，幽州到底发生了什么？
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